InterEnergy Group corrupción y polémicas en proyecto eléctrico

El cuestionado caso Telffers sigue dando de qué hablar, en esta oportunidad diferentes sectores muestra preocupación por la activación de manera inesperada del proyecto de Panamá NG Power, con la nueva empresa InterEnergy Group, una obra tan controversial por las anomalías que presenta desde el inicio

La polémica de la construcción del millonario proyecto de generación de energía a base de gas natural en el caribe panameño, surge porque la decisión de la puesta en marcha del mismo no se conoció de manera formal, sino por nota de prensa oficial de la Presidencia de la República el 1 de junio titulada “Plan de Desarrollo Integral del Sector eléctrico”.

InterEnergy Group corrupción y polémicas en proyecto eléctrico NG Power

InterEnergy Group guarda silencio de datos sobre la transacción

Ya han transcurrido varias semanas desde que los medios de comunicación reseñaron la noticia de la activación del proyecto con InterEnergy Group y aún no se tiene información precisa de esta transacción, punto que sigue generando dudas, ya que se han solicitado detalles en cuando a los datos precisos pero el silencio sigue presente, vulnerando el derecho a la información pese que es una obra de interés público.

José Dapelo vendió proyecto rodeado de corrupción

José Dapelo socio principal de este proyecto Panamá NG Power, vendió las de un proyecto rodeado de innumerables casos de corrupción y polémicas en estos últimos años.

Entre ellos, se salpico con el caso del Exministro de la Presidencia de Panamá, Demetrio Jimmy Papadimitriu, durante el mandato de Ricardo Martinelli (expresidente detenido en los Estados Unidos y extraditado a Panamá). En esta oportunidad Panama NG Power se vinculó con el funcionario que utilizaba bancos en Andorra para mover 16 millones de dólares procedentes de sobornos por 45 cuentas bancarias, movimientos en los que participaron empresas que fueron utilizadas por la constructora brasileña Odebrecht.

Esto generó como consecuencia que en el 2018 el Servicio Nacional de Migración prohibió la entrada a Panamá al empresario José Dapelo y le retiró su permiso de residencia por su relación con el caso.

Otro conocido caso de corrupción que involucra al empresario, es el de Petroecuador y el Consorcio Gran Colombia, en la que la empresa Ecuavital de José Dapelo se benefició de cuantiosos contratos de manera irregular. Según uno de los testigos en el caso, el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, llamaba a José Dapelo el “gánster”.

Obra  llena de irregularidades

Es importante recordar que el Acto Competitivo ETESA 01-13 en el año 2013, ha estado sometido a una serie de irregularidades desde que se celebró el mismo, tomando en cuenta que una adenda realizada pocos días antes de efectuarse el mismo se modificaron los requisitos exigidos, acción que dejó sin participación a las otras 20 empresas que mostraron interés en participar, salvo a la muy polémica Panama NG Power cumplía con un término atípico en este tipo de actos.

Asimismo, otros de los focos de la polémica es el Estudio de Impacto Ambiental Categoría II aprobado para esta obra, ya que por su tamaño y alcance debería ser categoría III. Acción que fue causante que el proyecto enfrente acciones legales, pues es una clara violación de la normativa legal panameña.

Por otra parte, este marcado proyecto si llega a término sería causante de incrementar los precios de las tarifas eléctricas, afectando directamente el bolsillo de los consumidores y por ende el presupuesto familiar.

Estas anomalías han originado la apertura de casos ante la justicia, que aún permanecen abiertos, lo que a InterEnergy no le importó comprar este proyecto lleno de corrupción.

Generadora de Gatún compra proyecto inmerso en casos de corrupción

La construcción de una planta para la generación de energía a base de gas natural licuado, asignado en un principio a Panamá NG ahora tiene nueva compañía involucrada, Generadora de Gatún, compró un proyecto bajo sospecha de corrupción, inmerso en irregularidades y acciones jurídicas que aún están en manos de los tribunales.

A Generadora de Gatún no le importa contaminarse del olor a corrupción que envuelve este oscuro caso, hasta el punto de invitar al Estado Panameño en el consorcio, para asegurarse un rápido proceso administrativo, pese a las enormes anomalías que ha presentado.

La decisión de la activación de este jugoso proyecto con una inversión de mil millones de dólares, se conoció por medio de información de prensa y televisión, lo que causa preocupación en los diferentes sectores ya que siendo una obra de gran transcendencia para la nación no se le dio la debida formalidad.

Generadora de Gatún: corrupción en proyecto eléctrico Panamá NG Power

Generadora de Gatún no ofrece detalles de la transacción

Por otra parte, ya han transcurrido varias semanas desde que los medios de comunicación reseñaron la noticia, y aún no se tiene información precisa de esta transacción, punto que sigue generando dudas en el proyecto, ya que se ha solicitado detalles en cuando a los datos precisos pero el silencio sigue presente, vulnerando el derecho a la información pese que es una obra de interés público.

Casos de corrupción que involucran a NG Power

José Dapelo socio principal de este proyecto Panamá NG Power, vendió las de un proyecto rodeado de innumerables casos de corrupción y polémicas en estos últimos años.

Entre ellos, se salpico con el caso del Exministro de la Presidencia de Panamá, Demetrio Jimmy Papadimitriu, durante el mandato de Ricardo Martinelli (expresidente detenido en los Estados Unidos y extraditado a Panamá). En esta oportunidad Panama NG Power se vinculó con el funcionario que utilizaba bancos en Andorra para mover 16 millones de dólares procedentes de sobornos por 45 cuentas bancarias, movimientos en los que participaron empresas que fueron utilizadas por la constructora brasileña Odebrecht.

Esto generó como consecuencia que en el 2018 el Servicio Nacional de Migración prohibió la entrada a Panamá al empresario José Dapelo y le retiró su permiso de residencia por su relación con el caso.

Otro conocido caso de corrupción que involucra al empresario, es el de Petroecuador y el Consorcio Gran Colombia, en la que la empresa Ecuavital de José Dapelo se benefició de cuantiosos contratos de manera irregular. Según uno de los testigos en el caso, el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, llamaba a José Dapelo el “gánster”.

Planta eléctrica marcada desde el acto competitivo

El Acto Competitivo para la licitación de la megaobra fue el punto de partida para los cuestionamientos y dudas referente a la legalidad y transparencia del proyecto, acción que favoreció directamente a Panamá NG Power que fue la única empresa proponente, ya que mediante adendas de último momento se limitó la participación de otras compañías interesadas.

Por otra parte, el Estudio de Impacto Ambiental Categoría II presentado para este proyecto no corresponde a las exigencias legales y de seguridad. Pues no reúne las condiciones para el nivel de impacto y riesgo. Es importante mencionar que a otras compañías con proyectos de menos tamaño se les exigió un Estudio de Impacto Ambiental Categoría III, ejemplos que demuestra las preferencias a favor de Panamá NG power.

Esto claramente es una violación de la legislación ambiental panameña, lo que pasa a formar parte de la serie de irregularidades que presenta el proyecto.

Generadora de Gatún recibe un proyecto que arrastra irregularidades

 Este marcado proyecto si llega a término sería causante de incrementar los precios de las tarifas eléctricas, afectando directamente el bolsillo de los consumidores y por ende el presupuesto familiar.

Etas anomalías han originado la apertura de casos ante la justicia, que aún permanecen abiertos, lo que a Generadora de Gatún no le importó comprar este proyecto lleno de corrupción.

Juan Carlos Tapia bajo la sospecha por caso Panama NG Power

Juan Carlos Tapia admite regalo de acciones de Panamá NG Power al estado

Laurentino Cortizo anunció recientemente un acuerdo entre Panamá NG Power y su archirrival AES, que asegura a la empresa norteamericana el monopolio del mercado energético en Panamá. No trascendió en cuánto consta la transacción, solo que el contrato se traspasó a Generadora de Gatún S.A., integrada, según se dice, por InterEnergy con el 51% de las acciones, el Estado un 25% de las acciones y AES Corporation el 24% de participación restante.

InterEnergy y AES son los mismos. Generadora de Gatún S.A., es una empresa inscrita en el Registro Público el 19 de enero de 2015, y tenía entre sus directivos a Marie Ordoñez, la abogada de Panamá NG Power, y la misma que aparece en sendas directivas de sociedades con Mayor Alfredo Alemán.

AES Corporation y polémico proyecto Panamá NG Power

AES bajo la sospecha por proyecto Panamá NG Power

AES Corporation, multinacional norteamericana del sector eléctrico, ha sorprendido a la comunidad internacional por tomar el control del polémico proyecto de Panamá NG Power, para la generación de energía con Gas Natural Licuado. Este proyecto lleva años siendo denunciado de manera repetida por sus constantes irregularidades, que todavía están en manos de los tribunales, empezando por la concesión inicial, por la que se presentó denuncia por lo penal ante el fiscal anticorrupción del Ministerio Público.

Los medios de comunicación nacionales e internacionales mostraron con preocupación la falta de transparencia y legitimidad, en un proceso de oferta pública con sólo un proponente para una de las inversiones más importantes del sector energético de la historia de Panamá. La preocupación y suspicacia estaban servidas.

Además, este polémico proyecto ha estado salpicado de permanentes irregularidades y sospechas, siendo algunas de ellas:

  • Incumplimiento de la legislación ambiental y Estudio de Impacto Ambiental original no válido.
  • Falta de transparencia y legitimidad, en un proceso de oferta pública y acto competitivo, como mostraron medios de comunicación nacionales e internacionales.
  • Ocultación de los documentos referentes a los contratos públicos de potencia y energía por parte de la Autoridad de los Servicios Públicos (ASEP) y su director Armando Fuentes.
  • Declaraciones públicas de la empresa, con datos manipulados y sin base técnica, sobre diferenciales de costos que las distribuidoras energéticas, y que fueron desmentidas por la Empresa de Transmisión Eléctrica de Panamá (ETESA). Todo lo contrario, este proyecto originaría un sobrecoste en la tarifa eléctrica.
  • A José Dapelo, el socio principal, el Servicio Nacional de Migración le prohibió la entrada al país y le retiró el permiso de residencia, debido a numerosas irregularidades. También ha estado salpicado por el pago de sobornos en cuentas en Andorra vinculadas con la familia Papadimitriu y otros casos de corrupción en su país, como el conocido de Petroecuador.

Parece que a AES no le importa contaminarse del olor a corrupción que envuelve este oscuro caso, hasta el punto de invitar al Estado Panameño en el consorcio, para asegurarse un rápido proceso administrativo, a pesar de las enormes irregularidades.

Hidroeléctricas piden revocar el contrato de Panamá NG Power

Escuchar artículo:

Hidroeléctricas solicitan anular el contrato de una central a gas de 550 MW en Panamá

En una misiva dirigida a la Autoridad Nacional de Servicios Públicos (ASEP) el 15 de abril del 2021, los empresarios de la Cámara Panameña de Generadores Hidroeléctricos (CAPAGEH) comunicaron su posición en relación al contrato entre las sociedades Generadora de Gatún y Panamá NG Power. A continuación, la transcripción de la carta:

Asunto: Contrato de suministro de Potencia y Energía

Estimado Licenciado Fuentes:

Queremos referirnos a la noticia publicada por el diario local La Prensa, el pasado 9 de abril de 2021, y que se tituló Generadora de Gatún, tras licencia de NG Power. 

Según la noticia, se está negociando la transferencia de Contrato de suministro eléctrico hacia otro Agente (o grupo de Agentes), lo cual consideramos una situación grave, que resultaría nefasto para nuestro Mercado Eléctrico y para los intereses de los clientes finales en general.

Queremos recordar que este Contrato fue adjudicado a Panamá NG Power mediante una controvertida licitación con pliegos de cargos especiales, exclusiva para centrales de gas natural, celebrada el 30 de abril de 2013, justificada por la Secretaría de Energía por el poco margen que existía entre la demanda y la potencia firme. En esta licitación especial, se licitó el mayor bloque de energía (550 MW) que se haya licitado a la fecha, para un periodo (20 años) que no se ha dado en ningún otro acto, y sólo contó con un participante, el cual se comprometió a entregar el suministro requerido en el periodo del 1 de marzo de 2017 al 29 de febrero de 2036.

El tiempo transcurrido desde la licitación, sin que se hayan iniciado las obras de construcción de esta Central, hace evidente que Panamá NG Power no cuenta con la capacidad para llevar a cabo este proyecto, y mucho menos para cumplir su compromiso de suministro de energía.

Es también obvio que la situación que existía cuando fue hecha esta licitación ha cambiado radicalmente en el tiempo transcurrido, dado que

  • Existe un mayor margen entre la demanda y la potencia firme del parque existente. En aquel entonces la capacidad instalada era 1.64 veces superior a la demanda máxima, mientras que ahora es de 1.92.
  • La matriz energética ya cuenta con la penetración deseada de generación en base a gas natural, con la entrada en operación de la Central Costa Norte (381 MW), y la construcción en proceso de Gas To Panama GTPP (458 MW).
  • El costo de producción de energía se ha reducido considerablemente. El costo marginal del sistema en el 2013 era de 209.5 $ / MWh, y en el 2021 fue de 46.7$ / MWh.

Se entiende el interés que pueda haber en otros Agentes del Mercado en quedarse con este Contrato, por las condiciones tan ventajosas que actualmente tiene el mismo para la parte vendedora y que difícilmente se podrían conseguir en una nueva licitación en estos momentos.

Consideramos que sería nefasto para el Mercado acceder a esta transferencia por las siguientes razones:

  • Existe una excesiva contratación de Centrales de Gas Natural, que acapara el 63% del Mercado de Contratos, y que dificultará que nuevas centrales de energía renovables se instalen en el País. Es de recordar que nuestro País no cuenta ni produce gas natural, por lo que el estratégico sector eléctrico queda dependiendo de un suministro exterior, y de su cadena de almacenaje y proceso.
  • Según la noticia, uno de los agentes que están negociando esta transferencia es AES Corp., agente que controla un amplio grupo de centrales generadoras, y que estaría de esta forma acaparando más poder de mercado, reduciendo la competencia en el sector de generación.

Recordemos que el decreto 22 de 1998, por el cual se regula la ley de 6 de 1997, establece en su Título IV Abuso de Posición Dominante, y en especial el artículo 22.1. la facultad de la ASEP para intervenir y evitar la posición dominante de cualquiera de los agentes generadores.

Ahora bien, la pretensión de negociar y transferir este Contrato solo puede concretarse mediante la autorización de la ASEP, tal y como está especificado en la cláusula 40.2 del pliego de cargos de la licitación, que establece que Toda modificación que requieran los contratos, solicitadas por las partes firmantes, sólo se realizarán por la autorización de la ASEP. De igual forma, la cláusula 24.1 del modelo de Contrato establece que EL VENDEDOR tendrá derecho de ceder en garantía sus derechos e interés que surjan de este Contrato a favor de las Instituciones financieras y/o Fiador(es), previo cumplimiento de las formalidades de la Ley o por condiciones consignadas en este Contrato, previa autorización de la ASEP

Consideramos que la incapacidad manifiesta de Panamá NG Power para cumplir con el compromiso específico de suministro, de marzo de 2017 a febrero de 2036, ha afectado significativamente el Mercado eléctrico panameño, al crear incertidumbres y evitado la contratación en mejores términos, perjudicando al resto de los agentes generadores así como a los clientes finales. Solicitamos que la ASEP no solo no autorice la transferencia de este contrato, sino que proceda a resolver el mismo, aplicando el principio legal rebus sic stantibus, implícito en todo el contrato, según el cual cesan las obligaciones de las partes al cambiar radicalmente la situación que las generó.

Agradecemos la acogida que la ASEP de depare a esta nota.

Atentamente.

Miembros de la Cámara Panameña de Generadores Hidroeléctricos.

capageh-panama-ng-power

Ver documento original.

Ramiro Troitiño, presidente de la Cámara Panameña de Generadores Hidroeléctricos (CAPAGEH), brindó una entrevista exclusiva a Energía Estratégica en la que aclaró el escenario actual del ámbito eléctrico en Panamá y de qué manera impacta la continuidad de contratos de suministro con centrales de gas pendientes.

¿Qué inconvenientes identifica en el campo de generación eléctrica en Panamá?

El primordial inconveniente que existe está vinculado al mercado de contratos. Este está prácticamente parado en nuestros días, debido a licitaciones que se hicieron de forma exclusiva para plantas de gas. Estas se licitaron en demasía y acapararon el mercado de contratos.

No se ha podido regresar a licitar por el hecho de que se está aguardando a 2 de estas plantas que todavía no se han hecho.

¿Proponen liberar ese espacio para energías renovables?

Nosotros creímos que sí se debería hacer eminentemente en el caso de la primera planta que fue adjudicada en una licitación controversial.

¿Qué la hizo controversial?

El bloque de energía que se licitó era enorme, de quinientos cincuenta MW, para una demanda que en aquel momento era mil seiscientos MW.

Además de esto, se hizo por veinte años. Lo que la hace la contratación más larga del mercado en la actualidad.

No es menor que haya participado un solo ofertante al que se le adjudicó y que este debería ya haber empezado a generar su energía en el mes de marzo del dos mil diecisiete y hasta la data no lo ha hecho.

¿Panamá debiese haber extendido el plazo de participación a fin de que se presenten más actores y se asegure un proceso competitivo?

Debió haberse hecho eso pues era un bloque enorme de energía y por un periodo largo y solo hubo un solo ofertante. En aquel momento, múltiples empresas interesadas protestaron por el hecho de que se pusieron requerimientos de última hora, como una licencia temporal de generación y la única empresa que la tenía era la que acabó ganando.

Se consideró inclusive que ese ofertante no iba a poder cumplir, se volvió a licitar y los nuevos adjudicados y el precedente no han instalado una piedra.

¿Qué se puede hacer frente esto?

Las condiciones han alterado mucho y creímos que eso puede tomarse como un factor para anular el contrato.

Se debería cancelar el contrato pues en todo este tiempo no han dado señales de que puedan realizar el proyecto de inversión. Una opción alternativa es volverlo a licitar.

¿Qué tecnologías podrían cubrir esos quinientos cincuenta MW?

La metodología de las licitaciones acá ahora dejan la participación de todas y cada una de las tecnologías para conseguir la mejor oferta. Yo digo que de este modo debería proseguirse siendo en el futuro, no establecer un porcentaje para cada quien sino el mercado decida en una licitación abierta y competitiva.

Hidroeléctricas piden cesar contrato de Panamá NG Power

Panamá NG Power sigue dando de que hablar

El grupo de plantas hidroeléctricas envió una nota a la ASEP como regulador, para que no permita la transferencia del contrato de generación de Panamá NG Power a Generadora de Gatún.

Tras la negociación entre las sociedades Generadora de Gatún y Panamá NG Power para adquirir los derechos de ésta última en el suministro de energía eléctrica por 550 megavatios, la Cámara Panameña de Generadores Hidroeléctricos (Capageh) envió una nota a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) en la cual solicita que no se autorice la transferencia del contrato y “proceda a resolver el mismo”.

La nota firmada por Juan Ramón Brenes, como secretario de la junta directiva de la Capageh y en la cual aparece el nombre de 18 hidroeléctricas, sugiere al regulador que aplique el principio legal de rebus sic stantibus, “implícito en todo contrato, según el cual cesan las obligaciones de las partes al cambiar radicalmente la situación que lo generó”.

De acuerdo con el Registro Público de Panamá, el presidente de la sociedad Generadora de Gatún es Juan Ignacio Rubiolo, quien se desempeña como presidente de AES México, Centroamérica y el Caribe; mientras que el director tesorero de la sociedad es Miguel Bolinaga, presidente de AES en Panamá, y como directora secretaria aparece Mónica Lupiáñez, vinculada a InterEnergy Group.

NG Power se adjudicó en 2013 un contrato de suministro de energía a las distribuidoras Naturgy (Edemet y Edechi) y ENSA a partir de 2017 y hasta 2036, pero la sociedad tuvo una serie de tropiezos para iniciar la construcción del proyecto y, luego de casi ocho años desde que se hizo la licitación, las obras no han arrancado. Sin embargo, NG Power tiene la licencia vigente y, según la documentación de la ASEP, debería empezar operaciones en septiembre de 2023.

“Queremos recordar que este contrato fue adjudicado a Panamá NG Power mediante una controvertida licitación con los pliegos de cargos especiales, exclusiva para centrales de gas natural, celebrada el 30 de abril de 2013, justificada por la Secretaría Nacional de Energía por el poco margen que existía entre la demanda y la potencia firme”, recuerda el gremio en la nota.

Se licitó 550 megavatios, el mayor bloque de energía que se haya hecho hasta la fecha para un periodo de 20 años, y solo contó con la participación de una propuesta: la de Panamá NG Power. Otras empresas tenían interés pero no acudieron porque alegaron cambios en los pliegos a última hora. La planta de NG Power se construiría en Telfers, en terrenos arrendados a la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos y ubicados muy cerca de la planta de AES Colón, que está en operación desde agosto de 2018.

“El tiempo transcurrido desde la licitación, sin que se hayan iniciado las obras de construcción de esta central, hace evidente que Panamá NG Power no cuenta con la capacidad para llevar a cabo este proyecto, y mucho menos para cumplir con el compromiso de suministro de energía”, añade.

El gremio de hidroeléctricas afirma que existe un mayor margen entre la demanda y la potencia firme del parque existente, ya que en aquel entonces la capacidad instalada era 1.64 veces superior a la demanda máxima, mientras que ahora es de 1.92 veces.

Indica que la matriz energética ya cuenta con la penetración deseada de generación en base a gas natural, con la entrada en operación de la central costa norte de AES Colón, que tienen capacidad para 381 megavatios, y la construcción en proceso de la planta de Sinolam Smarter Energy.

Capageh agrega que el costo de producción de energía se ha reducido considerablemente si se comparan los precios de 2013, cuando fue la licitación, y los de 2020.

Para Capageh, sería nefasto para el mercado eléctrico acceder a esta transferencia, porque existe una excesiva contratación de centrales de gas natural, que acapara el 63% del mercado de contratos de energía y que dificulta que nuevas centrales de energía renovables se instalen en el país.

Mientras tanto, las negociaciones entre Generadora de Gatún y los socios (José Dapelo y Mello Alemán) de Panamá NG Power continúan y aún no hay nada definido, según una fuente cercana. La ASEP, como entidad reguladora, debe aprobar o rechazar esta transferencia de contrato.

Generadora de Gatún, tras licencia de NG Power

Un grupo de empresas, entre las cuales participa la estadounidense AES, negocia la adquisición de los derechos y el contrato de suministro de energía que se ganó NG Power en 2013.

En el mercado eléctrico panameño, ha hecho su aparición la sociedad Generadora de Gatún, S.A., que adelanta negociaciones para adquirir los derechos de Panamá NG Power, de acuerdo con información obtenida por este diario tras consultas con fuentes vinculadas al proceso entre las partes.

La transacción, que estaría por definirse en las próximas semanas, le daría a Generadora de Gatún la posibilidad de explotar la licencia de generación eléctrica a base de gas natural licuado que, en 2013, le permitió a NG Power ganar en una licitación un contrato para el suministro de 550 megavatios.

Detrás de esta sociedad están varias empresas, entre ellas la estadounidense AES, que opera varias plantas de generación eléctrica en Panamá, además de InterEnergy, que también administra una planta eólica en Penonomé, Coclé, y una de generación solar en Chiriquí.

En Generadora de Gatún participan como director-presidente, Juan Ignacio Rubiolo, según consta en el Registro Público de Panamá. Rubiolo se desempeña como presidente de AES México, Centroamérica y el Caribe.

El director tesorero de la sociedad es Miguel Bolinaga, presidente de AES en Panamá; mientras que como directora-secretaria aparece Mónica Lupiáñez, vinculada a InterEnergy Group.

Pese a que se desconocen los detalles y términos de la negociación, una fuente ligada al proceso confirmó que Generadora de Gatún se mantiene en las conversaciones, pero hasta el momento no ha habido un acuerdo definitivo.

Las partes estarían negociando algunos temas, como el área donde se desarrollaría el proyecto, que es en Telfers, Colón, terrenos que pertenecen a la Unidad de Bienes Revertidos y para lo cual Panamá NG Power tenía un contrato de arrendamiento.

El otro aspecto es el contrato por 20 años de suministro de energía que ganó Panamá NG Power en la licitación que organizó la estatal Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (Etesa) en 2013, para abastecer a las distribuidoras ENSA y Naturgy (Edemet-Edechi).

El compromiso que tenía Panamá NG Power, con su proyecto de 670 megavatios de capacidad, era comenzar a despachar energía en 2017, pero la empresa tuvo una serie de tropiezos en el camino con el regulador, entre ellos, la entrega del cierre financiero del proyecto.

Tras la presentación de varios recursos legales ante la Corte Suprema de Justicia por parte de Panamá NG Power -en la cual participan Mayor Alfredo Mello Alemán y José Dapelo, entre otros- el proyecto logró sobrevivir obteniendo la posposición del plazo para cumplir con algunos de los requisitos exigidos, al igual que más tiempo para el compromiso de suministro de energía.

La licencia definitiva a NG Power para desarrollar este proyecto se la otorgó la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) en 2014, pero la licencia provisional la recibió el 30 de marzo de 2011, es decir, hace 10 años, con la cual pudo participar como único proponente en la licitación de 2013.

El retraso para el inicio de operaciones de este proyecto y de la planta de generación con gas natural licuado de la empresa china Sinolam Smarter Energy, mantiene en incertidumbre al mercado eléctrico panameño, porque desde entonces no se han hecho nuevas licitaciones a largo plazo para el suministro de energía, por temor a una sobrecontratación.

Por el otro lado, algunas de las empresas de generación que participan en el mercado eléctrico y a las cuales se le culminaron los contratos de generación, se han visto obligadas a cerrar y retirarse del mercado.

De alcanzar un acuerdo entre Generadora de Gatún y Panamá NG Power, algunos expertos del sector creen que el proyecto se concretaría en el corto plazo, teniendo en cuenta la experiencia de AES, que en menos de 30 meses construyó la planta de gas natural que opera en Colón desde 2018 y que se convirtió en el primer proyecto de este tipo en la región.

Sin embargo, también hay otros que advierten el riesgo de que un solo operador sea el participante en un alto porcentaje de generación del país.

AES opera las plantas de Bayano (260 MW), Estí (120 MW), Changuinola (222 MW), AES Colón (381 MW), Estrella (47 MW) y Valles (54 MW), entre otros.

Es decir, más de mil megavatios de instalación que representan el 50% de la demanda actual del país.

Aunque el gas natural es un combustible fósil, es menos contaminante y se considera como una fuente de transición para sacar del mercado al diésel y el búnker, y dar paso a las energías renovables no convencionales, como solar y eólica.

Hidros piden no aprobar negociación de Panamá NG Power

Un grupo de 18 empresas hidroeléctricas solicitó a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) que no autorice la transferencia del contrato de Panamá NG Power a Generadora de Gatún, tras la negociación que adelantan ambas sociedades.

Panamá NG Power debía empezar a operar en 2017 y todavía no ha presentado su cierre financiero.

 

 

Panama NG Power no puede ceder contratos porque tiene la Licencia Definitiva vencida

El proyecto para la construcción de la planta de generación eléctrica a base de gas licuado asignado en un principio de manera irregular a Panama NG Power, toma un nuevo giro, otras empresas se involucran en el caso mediante una Licencia Provisional otorgada por Armando Fuentes, Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, sin cumplir con los requisitos legales para su aprobación.

Por esta razón el abogado Moisés Joel Bartlett,  como ciudadano y cliente del servicio eléctrico envió una nota al administrador de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) Armando Fuentes, indicando que la web de esta institución se hace mención a una Licencia Provisional a favor de Generadora de Gatún pero no aparece la respectiva resolución como regularmente lo realiza, es decir no aparta el archivo electrónico de la misma.

Asimismo advierte posibles consecuenticas en la economía panameña, ya que podría conllevar a un aumento del precio de la tarifa eléctrica de concretarse esta obra sumergida en irregularidades.

Licencia encaja en la definición del proyecto de Panama NG Power

Licencia encaja en la definición del proyecto de Panama NG Power

Asimismo, la inquietud radica en que las características de esta nueva licencia encajan en la definición del proyecto de Panama NG Power en la construcción de una planta de generación a base de gas natural, Licencia Definitiva otorgada por la ASEP a la Sociedad NG Power S.A.

Es por ello, que Bartlett ve lógico deducir que la empresa Generadora de Gatún S.A. reemplazará a Panama NG Power en la construcción de esta obra involucrada  en diversas irregularidades que ponen en duda su legalidad y que no han permitido concretar su puesta en marcha.

Por otra parte, existe una información en la página de la Unidad de Bienes Revertidos del Ministerio Economía y Finanzas referente a una notificación que hace LGN Group Panama S.A a esta instancia administrativa, en la cual le notifica que han celebrado un  Contrato de Promesa de Subarrendamiento con la sociedad Generadora de Gatún, S.A el cual incluye la ocupación de los terrenos en Telfers, provincia de Colón donde está estipulado la ejecución de este ambicioso proyecto.

Este Subarrendamiento con la sociedad Generadora de Gatún es totalmente ilegal ya que a dicha empresa se le cederán los contratos de suministro y potencia de energía que tiene Panama NG Power con las empresas panameñas.

No hay solicitado de prórroga de la Licencia Definitiva

Acción que es ilegal puesto que Panama NG Power no ha solicitado una prórroga de la Licencia Definitiva venciendo de esta forma los términos para inicio de operaciones, informe que compruebe existencia del cierre financiero.

Actualmente Panama NG Power con la licencia vencida no puede ser considerado como agente del mercado eléctrico panameño, como consecuencia deben romperse todo los contratos de potencia y energía que tiene esta cuestionada compañía con las empresas de distribución eléctrico, por consecuencia los mismos no pueden ser cedidos a otra empresa.

Para el caso si Generadora de Gatún, S.A. tuviera la posibilidad de optar por esta Licencia Definitiva, primeramente debe entregar los requisitos legales estipulados, entre ellos, un Estudio de Impacto Ambiental Categoría III, compatibilidad del Canal de Panama y  concesión de fondo de uso de mar.

Armando Fuentes no vela por los intereses del Estado panameño

El Administrador General de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos Armando Fuentes,  tiene pendiente una Denuncia Penal interpuesta el 5 de Enero de 2021, por el abogado Enrique de Gracia Lezcano por el presunto delito de abuso de autoridad, debido a que el funcionario se extralimitó en sus funciones y prorrogó el contrato de potencia y generación de energía a Panama NG Power.

Es importante señalar que Panama NG Power tiene vencida la Licencia Definitiva para ejecutar el proyecto y sus directivos no han entregado la documentación reglamentaria para solicitar una nueva prórroga.

Asimismo, no han presentado el Estudio de Impacto Ambiental de Categoría III correspondiente a este tipo de obra ni otros requerimientos de ley que permitieran comprobar la transparencia de sus acciones.

Armando Fuentes comete delito de infracción

Armando Fuentes comete delito de infracción por omisión y abuso de autoridad

Armando Fuentes conociendo las irregularidades y acusaciones que enfrenta la compañía no procedió a cancelar la Licencia Definitiva como corresponde a las sanciones para este tipo de caso, cometiendo el delito de infracción por omisión y abuso de autoridad, pasando por encima de los intereses ciudadanos, pues esta acción podría repercutir en el aumento de la tarifa eléctrica.

El funcionario actuó de manera irresponsable ya que tiene como deber salvaguardar los intereses de los ciudadanos en su función de  Administrador General de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos.

Es así como al otorgó la prórroga de forma ilegal a los contratos de suministro de potencia y energía, hace caso omiso a lo establecido en la lay panameña pasando por encima hasta de los intereses del estado, pues podría traer consecuencias legales para el país.

Funcionario infringe deberes de los servidores públicos

Esta posición de Armando Fuentes claramente está a favor de intereses privados, pese a que Panam NG Power tiene pendiente la entrega de una serie de requisitos, el funcionario no observa estas ilegalidades y actúa a favor de la compañía del empresario de nacionalidad italiana José Dapelo

De igual modo atenta con el debido funcionamiento de la Administración Pública y privilegia los intereses de la empresa  en polémica infringiendo los deberes de los servidores públicos  pues genera beneficios a terceros en detrimento de los intereses de los ciudadanos y de los consumidores finales.

Videos polémicos de Panama NG Power

Panama NG Power y su irregular proyecto es investigado en Panamá

Panama NG Power: Canal de Panamá no aprueba proyecto irregular

Caso polémico de Panamá NG Power

Panamá NG Power: ¿José Dapelo corrupto?

El polémico proyecto de Panamá NG Power para la generación de electricidad a base de gas natural licuado, cuenta con muchas irregularidades en su concesión las cuales  han levantado sospechas. Algunas de estas anomalías son la falta de transparencia y legitimidad en un proceso de oferta pública y acto competitivo, el incumplimiento de la legislación ambiental, la ocultación de los documentos referentes a los contratos públicos de potencia y energía por parte de la Autoridad de los Servicios Públicos (ASEP) y su director Armando Fuentes, anuncios públicos de Panamá NG Power con datos manipulados y sin base técnica sobre diferenciales de costos. Por otro lado, el Servicio Nacional de Migración le prohibió la entrada al país a José Dapelo, el socio principal de dicha compañía y retiró su permiso de residencia debido a las diversas  irregularidades. Otro de los socios, Alfredo «Mello» Alemán, está vinculado con la trama de espionaje y control de los medios de comunicación del gobierno del expresidente Martinelli.

Hace 10 años la compañía Panamá NG Power, solicitó a ASEP, la licencia provisional para dar inicio a la primera planta de generación de energía con gas natural licuado, pero una década después los motores no han arrancado, dado a que la ASEP como ente regulador del mercado eléctrico señala incumplimientos para desarrollar la obra. En su momento, la ACP (Autoridad del Canal de Panamá) aprobó mediante resolución de compatibilidad el desarrollo de un proyecto de recepción, almacenamiento, regasificación y generación de energía usando gas natural licuado (LNG) como combustible. Sin embargo, la ACP confirma que el permiso de compatibilidad aprobado a Panamá NG Power fue para una planta de 130 megavatios y no de 670 megavatios, como registra la licencia otorgada por la ASEP, y si Panamá NG Power construye una planta de mayor capacidad, estaría incumpliendo las reglas de uso de suelo de las riberas del Canal de Panamá.

Consistentes irregularidades de Panama NG Power 2020

Para febrero del año 2013, el Gobierno de esa época incitó a distintas empresas a participar en una competencia millonaria para ganar la contratación estatal del Gobierno para suministrar energía en el país a base de gas natural licuefactado por 20 años. Dicha licitación desde el primer instante tuvo grandes esperanzas.

La propuesta se basaba en que la compañía que resultara ganadora construyera una terminal o adaptase instalaciones ya existentes para proveer energía a base de gas natural a las empresas distribuidoras del país. Este, sería uno de los negocios más grandes en la industria energética en la historia de Panamá, un contrato que, conllevaría la construcción de una planta que podría requerir una inversión que sobrepasara los mil millones de dólares, y a través de la cual se proveería energía eléctrica.

Llegado el momento de encuentro de las distintas empresas participantes y comentando que aparentemente todo parecía estar bastante claro, hubo un comentario extraño por la parte de un funcionario de La estatal Empresa de Transmisión de Energía, sociedad anónima (Etesa), el cual afirmaba que estudiaban la posibilidad de hacer cambios al pliego de condiciones, con el propósito de habilitar la participación de dos géneros de empresas, las que tuvieran planes de construir una nueva planta y las que tuviesen infraestructura y mostraran un programa de reconversión para producir energía a base de gas licuado.

Lejos se estaba por meditar en ese instante, sobre las pretensiones que se tejían dentro de Etesa, por el contrario, se ocuparían de controlar la participación de las compañías, además de establecer nuevos parámetros de generación de energía con lo que se trastocarían los modelos financieros que sostenían la viabilidad del proyecto.

Pero en abril del año 2013, La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), entidad que da luz verde a las condiciones sobre la cual se hacen las licitaciones energéticas, aprobó las modificaciones propuestas por Etesa. En dichas modificaciones aparecen requisitos que hacen casi imposible la participación de las empresas que fueron a la asamblea aclaratoria, en su mayor parte, y las que por último adquirieron el pliego de condiciones.

Entre las privilegiadas para participar en tal licitación estarían Termo Energía, Panamá NG Power y Grupo Energético del Caribe, creyéndose que Panamá NG Power no tendría ocasión de participar en dicha licitación ya que semanas ya antes la ASEP le cancelaria la licencia temporal con la que gestionaría la operación de una planta de Telfers, Colón. No obstante, para el veintidos de abril, se replantearía dicha resolución.

panama ng power

Y aunque pocos se atreven a charlar abiertamente del asunto, la licitación tiene al mercado energético molesto. Para abogados que examinan el tema y empresarios interesados en el negocio, las contraindicaciones dadas a última hora por Etesa y avaladas por ASEP son un grave error, puesto que dichas empresas participantes son compañías vinculadas con influyentes hombres en el mundo de los negocios regionales y con contratos millonarios en el país.